證書制度是勞動就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的考試制度。它是指按照制定的職業標準，通過認定的考核鑒定機構，對從業者的技能水平或進行客觀、公正、科學規范的評價和鑒定，并對合格者授予相應的證書。

證書由勞動保障部統一印制，勞動保障*或國務院有關*按規定辦理和核發。證書是持有者具備某種職業所需要的專門知識和技能的證明，是持有者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用員工的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

推行證書制度，是落實黨中央、國務院提出的“科教興國”戰略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發的一項戰略措施，同時還是貫徹《勞動法》、《職業教育法》的重要表現。

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