報(bào)關(guān)員必須具備一定的知識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對(duì)外貿(mào)易知識(shí)，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。”以法律形式明確了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。
根據(jù)《人民共和國(guó)海關(guān)法》關(guān)于“報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格”的規(guī)定，報(bào)關(guān)員資格考試實(shí)行統(tǒng)一考試制度，通過(guò)考試測(cè)試考生從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，考試內(nèi)容包括報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)、報(bào)關(guān)專業(yè)技能、報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)以及與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、行政法規(guī)及海關(guān)總署規(guī)章。考試合格者可以向海關(guān)申請(qǐng)取得報(bào)關(guān)員資格證書。
海關(guān)總署組織報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試，確定考試原則，制定考試大綱、規(guī)則，統(tǒng)一命題；指導(dǎo)、監(jiān)督各地海關(guān)具體實(shí)施考試，處理考試工作中的重大問(wèn)題；組織閱卷，公布考試成績(jī)；管理各海關(guān)審核報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)、頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書事宜。直屬海關(guān)在海關(guān)總署指導(dǎo)下具體實(shí)施考試；受理、審查報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)，頒發(fā)報(bào)關(guān)員資格證書。
報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試每年舉行一次。特殊情況下，經(jīng)海關(guān)總署決定，可以進(jìn)行調(diào)整。海關(guān)總署在考試3個(gè)月前對(duì)外公告考試事宜。
報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試實(shí)行公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則，采取統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷核分和統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行。
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